تکمیل ظرفیت ساخت و ساز در تهران/طرح جدید شهرداری برای نوسازی بافت‌های فرسوده
به گزارش شورا‌آنلاین، مهدی حجت در بیست و هفتمین جلسه علنی شورای اسلامی شهر تهران در ارائه گزارشی از وضعیت معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران گفت: ما دو راه پیش رو داریم یکی آنکه از وضعیت نابسامان شهر تهران که به وجود آمده گلایه کنیم یا اینکه به دنبال این باشیم که چگونه از این منجلاب خارج شویم و برای آن راهکارهایی تعیین کنیم که من به دنبال دومی یعنی راهکارهایی برای خروج از وضعیت موجود هستم.
وی افزود: مساله تغییر رویکردی که باید در مناطق شهرداری تهران به عنوان مجریان سیاست‌های شهری اتفاق بیفتد را برای مناطق مطرح کرده‌ایم. قطعا برای آرمان‌های ارتقای کیفیت زندگی مردم شهر تهران تحقق عملی این راهکارها اجتناب‌ناپذیر است.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران با اشاره به اینکه هر یک از مناطق شهر تهران دارای ویژگی‌های متفاوتی هستند، افزود: باید به تفاوت‌های هر منطقه با سایر مناطق توجه ویژه‌ای داشته باشیم و بدانیم وقتی در مورد یک منطقه صحبت می‌کنیم، در حقیقت درخصوص ویژگی‌های متفاوت منطقه یعنی نوع کسب و کار، سطح تحصیلات و… باید توجه ویژه‌ای داشته باشیم. البته در کنار این خصوصیت‌های متفاوت همه افراد از مردم شهر تهران هستند. باید درک کنیم هر یک از مناطق چه آورده های مثبت و منفی دارند.
حجت ادامه داد: در حال حاضر معاونان شهرسازی ما در مناطق گرفتار اضافه طبقات هستند که ربط مستقیمی به کیفیت زندگی مردم آن منطقه ندارد و. توجه به زندگی جاری مردم باید اتفاق بیفتد.
وی تاکید کرد: توجه نباید تنها به جنبه‌های کالبدی شهر منحصر شود. باید ببینیم آنچه که اتفاق می‌افتد چیست و هر یک از آنها را به دقت مورد توجه قرار دهیم.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران ادامه داد: پیش از انقلاب قانونی داشتیم که ۵ درصد هر ساختمانی به عنوان عوارض در اختیار شهرداری قرار می‌گرفت، اما پس از انقلاب این قانون تغییر کرد و آن را به قیمت منطقه‌ای تغییر دادند. بدین ترتیب ۳۰۰ بار درآمد شهرداری کم شد. در حالی که شهرداری باید به بسیاری از موضوعات شهر همچون رفت و روب، آب، برق و… بپردازد لذا مجبور می‌شود که تراکم‌فروشی کند.
حجت ادامه داد: هر یک از ما شهروندان سالانه حدود ۶ میلیون تومان شارژ آپارتمانی که در آن زندگی می‌کنیم را پرداخت می‌کنیم اما برای شارژ تمام خدماتی که در شهر ارائه می‌شود تنها ۱۳۰ هزار تومان پرداخت می‌کنیم.
وی با تاکید بر لزوم تعیین درآمدهای پایدار برای شهرداری تهران گفت: باید برویم به سمت درآمدهای پایدار، بسیاری از ما می‌دانیم که یارانه‌ای که پرداخت می‌شود به صورت مستقیم کار درستی نیست، اما به دلایل متعددی نمی‌توان آن را متوقف کنیم، لذا برای شهرداری تهران نیز تعیین منابع درآمدی پایدار اجتناب‌ناپذیر است.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران افزود: ما باید مدیران خود را به سمت ارتقای کیفیت زندگی و فعالیت در این راستا دعوت کنیم.
حجت ادامه داد: تجدید نظر در طرح تفصیلی که فصل آن فرا رسیده است، باید انجام شود و در این راستا دو دیدگاه وجود دارد، یکی اینکه طرح تفصیلی تدوین شده چه میزان انحراف داشته است؟ و یکی اینکه بررسی کنیم طرح تفصیلی موجود با آنچه که به عنوان اهداف ما تعیین شده است، همخوانی دارد؟ در حقیقت باید بررسی کنیم که طرح تفصیلی چه میزان این امکان را فراهم کرده که با اجرای آن شاهد ارتقای کیفیت زندگی بوده‌ایم.
وی در بخش دیگری از صحبت‌های خود تاکید کرد: شهر تهران تا خرخره از ساختمان‌ها پر شده و نمی‌توان در آینده تهران به دنبال ساخت و سازهای وسیع بود، چراکه این ظرفیت در تهران دیگر وجود ندارد. باید بررسی کنیم که طرح تفصیلی ما به چه میزان شهر را به سمت یک شهر سالم برده است. متاسفانه ابعاد کمی طرح تفصیلی بسیار زیاد اما ابعاد کیفی آن بسیار کم بوده است.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران به لزوم ساماندهی سیمای شهر تهران اشاره کرد و افزود: این موضوع به تاکید رییس جمهور بوده است که واقعا با یک شهر بهم ریخته در حوزه سیمای شهری روبه‌رو هستیم. در واقع در حوزه ضوابط شهر، کتاب ۸ جلدی طراحی شده که درخصوص نما، ضوابطی تعیین شده، از همکاران خود درخواست کرده‌ام که برای هر یک از موارد، ضوابط را در حد دو، سه بند بنویسند تا یک خلاصه‌ای در اختیار افرادی که به عنوان اعضای شوراهای نما در مناطق تعیین می‌شوند قرار بگیرد تا در مرحله بعد از آنها آزمون گرفته شود و مشخص شود کدام یک توانایی دارند درخصوص نمای ساختمان‌ها تحلیل درستی ارائه کنند. پس از انتخاب نیز با آنها جلسات ماهانه مشترکی خواهیم داشت.
حجت درخصوص نوسازی و ایمن‌سازی مراکز علمی و بیمارستان‌ها در سطح شهر تهران نیز گفت: نوسازی و ایمن‌سازی این مناطق از اهمیت بسیار زیادی برخوردار است اما نکته قابل توجه این است که شهرداری با توجه به محدودیت‌های مالی نمی‌تواند به صورت مستقیم در این حوزه وارد شود. این مراکز هر یک مسوول دارند و باید آنها در خصوص اصلاح مشکلات مراکز اقدام کنند. در همین راستا وزارت بهداشت طرحی را برای ساخت ساختمان جدید در حیاط برخی بیمارستان‌ها ارائه کرده به شکلی که زمین کنار بیمارستان برای ساخت ساختمان جدید اختصاص پیدا کند و پس از تکمیل و انتقال بیمارستان به این ساختمان جدید ساختمان قدیمی تخریب و به عنوان حیاط بیمارستان جای‌گذاری شود.
وی با تاکید بر اینکه تهران نسبت به بسیاری از شهرهای دیگر استثنائاتی دارد افزود: در تهران تپه‌های عباس آباد می‌تواند ظرفیت بسیار مناسبی برای ارتقای سطح فرهنگی شهروندان تهران باشد. بنیاد دینی قوی به نام مصلی در این بخش وجود دارد و همچنین موزه دفاع مقدس، باغ کتاب و امکانات تفریحی در این منطقه قرار گرفته است. در حقیقت در این تپه تمام ظرفیت‌های لازم برای ارتقای فرهنگی شهروندان وجود دارد با برقراری وحدت بین این مراکز می‌توان ظرفیتی را ایجاد کرد که شهروندان به این بخش مراجعه کنند و یک ارتقای فرهنگی در آنها اتفاق بیفتد. تپه‌های عباس‌آباد یک مائده الهی برای شهر تهران محسوب می‌شود.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران همچنین به گود کنار برج میلاد اشاره کرد و افزود: با توجه به حساسیتی که اعضای شورا درخصوص این گود داشتند جلساتی گذاشته شد و این موضوع مورد بررسی قرار گرفت. در این محل به دلیل اینکه اسپانسر و طرحی که برای آنجا ارائه شده بود مورد قبول نیست لذا زمان زیادی میبرد تا اسپانسر و طرح جدید برای این مکان مشخص شود و در عین حال نمی‌توان این گود را برای مدت دو سال به همین شکل نگه داشت. لذا مقرر شد با یک قوه خاکی گوشه‌ای که در این گود در خطر قرار گرفته است، استحکام‌سازی شود.
حجت ادامه داد: مقرر شده بود خانه‌ای در منطقه ۱۲ برای سکونت شهردار قبلی اختصاص پیدا کند که با درخواست من از آقای نجفی، این خانه در اختیار ما قرار گرفت که ما نیز با جمع‌آوری مجموعه‌ای دلسوز و استقرار آنها در این خانه، طرح‌هایی را برای آن منطقه و همچنین اینکه چگونه با منطقه اودلاجان برخورد کنیم، توسط این مجموعه ارائه کرده‌ایم.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران درخصوص چهارباغ منطقه ۲۲ نیز گفت: برای این محدوده طرحی تهیه شده بود که در دو مرحله تغییراتی بر روی آن اعمال شده بود، مشاور سومی که روی این طرح کار کرده بود، کاملا طرح را به شکلی کرده بود که نیازمند بازنگری جدی است تا با واقعیت‌های منطقه ۲۲ همخوانی پیدا کند.
حجت افزود: در مورد باغات کن نیز طرح‌هایی تعیین شده که ملاحظات خوبی در مورد آنها در نظر گرفته شده اعضای شورای اسلامی شهر تهران نیز در جلسات باغات کن حضور پیدا کردند و کمک خوبی انجام داده‌اند. موضوع در کمیسیون شورای عالی شهرسازی و معماری مطرح شده است.
وی در بخش دیگری از صحبت‌های خود و خطاب به رییس شورای اسلامی شهر تهران به صورت گلایه گفت: وقتی تصمیمی از سوی دولت و شورای عالی شهرسازی گرفته می‌شود، ناگهان بار مالی زیادی به شهرداری وارد می‌کند. لذا نیاز است در این میان سازمانی تامین منابع مالی آن را تعیین تکلیف کند.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران ادامه داد: مصوبه‌ای بسیار خوب از سوی دولت به تصویب می‌رسد اما شهرداری با توجه به محدودیت‌های مالی نمی‌تواند آن را اجرا کند لذا مردم ناراضی باقی می‌مانند و پس از طی مراحلی مصوبه تعدیل می‌شود و اتفاقات بدتری رخ می‌دهد. نیاز است آن دسته از مصوباتی که دولت می‌دهد، جنبه مالی آن مشخص شود که برعهده چه کسی است. اگر دولت مصوبه‌ای را ارائه می‌کند باید بار مالی آن را نیز برعهده بگیرد.
حجت درخصوص نوسازی بافت‌های فرسوده شهر تهران نیز گفت: رییس جمهوری درخصوص بافت‌های فرسوده تکلیفی به شهرداری تهران محول کردند که این موضوع توسط شهردار با من در میان گذاشته شد که در همین راستا ما طرحی را در حال آماده کردن داریم.
وی تاکید کرد: در گذشته سازمان نوسازی شهر تهران پس از زلزله بم تمام مسوولیت خود را معطوف به نوسازی بافت‌های فرسوده کرد اما از روزی که من مسوولیت را برعهده گرفتم، به سازمان نوسازی تاکید کردم که یکی از وظایف شما بافت فرسوده است و سایر نقاط شهر را نیز باید مدنظر قرار دهید. درخصوص بافت فرسوده در سه مقیاس تجمیع واحدها، در حقیقت جایی که تک پلاک‌ها با یکدیگر تجمیع می‌شوند به جایی که در حد یک ناحیه ممکن است تغییر کند که در این حوزه اهالی به ساختمانی منتقل می‌شوند و پس از نوسازی به محله برمی‌گردند و در مقیاس بسیار بزرگ مورد بررسی قرار گرفته‌اند.
