هر شهروند یک شهردار
تا چند روز دیگر انتخابات شورایاری ها در محلات شهر تهران برگزار می شود و با انتخاب مردم شورایاران محلات برای همکاری با دستگاه مدیریت شهری معرفی می شوند.ماهیت شورایاری ها و کارکرد تعریف شده برای آن بر اساس قانون در دو محور خلاصه می شود که یکی شناسایی مشکلات محلات و انتقال آنها به مسئولان شهری و دیگری ایفای نقش فرهنگ سازی برای حاکمیت بیشتر گفتمان مدیریت مشارکت گرایانه و شهروند محورانه برای اداره شهر ها ست.
شورایاری ها که تحقق آن در مفهوم “مدیریت محله” متجلی می شود راهبردی است که می توان مدعی بود یکی از بهترین مکانیزم ها برای اداره بهتر و روان تر شهر محسوب می شود.
به یک معنا این سازه و ساختار اجتماعی و مدنی می تواند به عنوان بازوی شناسایی، نظارتی و مشورتی شورای شهر بر بروکراسی شهری نقش مهم و تاثیر گذاری از طریق شناسایی ،ارائه طرح و پیشنهاد و تلاش برای ایجاد محیطی سالم از منظر زیست پذیری شهری و از آن مهمتر همکاری با شورای شهر برای آموزش حقوق شهروندی ،مشارکت اجتماعی و آگاه سازی عمومی نقش مهمی را بر عهده بگیرد.به همین منظور و با در نظر گرفتن ماهیت مردمی،داوطلبانه ،غیر انتفاعی و غیر سیاسی شورایاری ها باید در راستای نهادینه سازی و الگو سازی درونی و کارکرد گرایانه کردن آن هم شورای شهر و شهرداری ؛هم رسانه ها ،هم نهاد های غیر دولتی و مدنی بکوشند توجه و حساسیت بیشتر مردم و افراد را برای برگزاری گسترده این انتخابات بر انگیزانند و با معرفی و تعریف نهاد شورایاری ،وظایف ،کارکرد ها و نقشی که می توانند در ایجاد محیطی امن برای ایجاد شهری آباد بازی کنند به برگزاری گسترده تر آن کمک کنند.
تجربه دوره های قبلی شورایاری ها نشان داده است که هر کجا شهروندان با حضور فعال و مسئولانه در انتخابات شرکت کرده اند و افرادی را که انتخاب کرده اند از ظرفیت ها و ویژگی های علمی ،تجربی و تخصصی بیشتر و شناخت خوب و گسترده از مشکلات و نیاز ها برخوردار بوده اند کیفیت اداره و زیست پذیری محلات و انتقال مطالبات و نیاز ها به دستگاه مدیریت شهری به مراتب موفق تر بوده است.
نکته اینجاست که خود شورایاری ها هم باید فهم حداکثری خود از وظایف مهمی را بر اساس قانون بر عهده خواهند گرفت را در دو عرصه آموزش شهروندی برای مسئولیت اجتماعی و تکلیف شهروندی متبلور کنند و ضمن طرف کردن ضعف ها و نقصان ها تلاش کنند با ظرفیت حداکثری برای ساختن “تهران آباد” حرکت کنند.بنابراین معتقدم که در سایه ی گفتمان حکمروایی خوب هر اندازه که بتوانیم با تسهیل مشارکت ،قانون گرایی ،مسئولیت پذیری ،اثر بخشی و کارایی را در شورایاری ها نهادینه کنیم.
اداره شهر تهران که قطعا امروز با مشکلاتی روبه رو است کم هزینه تر و روان تر خواهد شد.از سوی دیگر نهاد تازه تاسیس مدیریت محلی که در حکمروایی شهری مبحث نو و جدیدی به شمار می آید به عنوان بستر و شاخص و معیار مهمی از سرمایه اجتماعی در پیوند و پیوست با اعتماد اجتماعی در فرایند آموزش های شهروندی می توانند شهروندان را به عنوان همکاران مسئول در اداره شهر آگاه تر،آماده تر و توانمند تر کنند.
بهترین مسیر و اثر بخش ترین راهکار برای تشکیل جنبش “هر شهروند یک شهردار “توجه بیشتر به نهاد شورایاری و مهمترین کارکرد آن یعنی کمک به جانمایی مفهوم مدیریت مشارکت گرایانه در زندگی اجتماعی مردم است.
به قلم مجید فراهانی عضو شورای شهر تهران